為進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強,近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。
意見指出,民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《意見》聚焦持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長、持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍等方面,推出了31條重大政策舉措。
在加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度方面,《意見》提出,完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機(jī)制。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系,加強涉企信用信息歸集,推廣“信易貸”等服務(wù)模式。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴(kuò)大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。此外,要完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制。充分發(fā)揮財政資金直達(dá)機(jī)制作用,推動涉企資金直達(dá)快享。加大涉企補貼資金公開力度,接受社會監(jiān)督。針對民營中小微企業(yè)和個體工商戶建立支持政策“免申即享”機(jī)制,推廣告知承諾制,有關(guān)部門能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的材料,不再要求重復(fù)提供。
在著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面,《意見》提出,支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢,持續(xù)加大研發(fā)投入,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔(dān)國家重大科技項目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加大政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品力度,發(fā)揮首臺(套)保險補償機(jī)制作用,支持民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用。支持民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。支持民營企業(yè)加強基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。
在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長方面,《意見》提出,完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系。完善民營經(jīng)濟(jì)人士專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討機(jī)制,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。完善民營中小微企業(yè)培訓(xùn)制度,構(gòu)建多領(lǐng)域多層次、線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)體系。加強對民營經(jīng)濟(jì)人士的梯次培養(yǎng),建立健全年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度,推動事業(yè)新老交接和有序傳承。
《意見》的出臺,對于解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和阻礙,將起到積極的制度保障作用。通過破除市場準(zhǔn)入和競爭障礙,提供法治化規(guī)范化的營商環(huán)境,切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益,有助于推動民營企業(yè)專注于技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展。
圖片來源|我圖網(wǎng)
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